Thông tư 06/2023/TT-NHNN đảm bảo tính minh bạch, bảo vệ quyền lợi và tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng

Ngày 01/8/2023, Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà chủ trì Hội nghị tập huấn triển khai Thông tư số 06/2023/TT-NHNN của Thống đốc NHNN (Thông tư 06) sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 của Thống đốc NHNN (Thông tư 39) quy định về hoạt động cho vay của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng. Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại trụ sở chính NHNN và kết nối trực tuyến với các điểm cầu tại NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố…
Dự Hội nghị có Lãnh đạo đại diện các Vụ, Cục, đơn vị sự nghiệp thuộc NHNN; Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng; NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố và các cán bộ liên quan đến nghiệp vụ cho vay, thanh tra, giám sát; Hiệp hội Ngân hàng; Hội sở chính các tổ chức tín dụng (NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài) và chi nhánh các tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn tỉnh, thành phố…

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thống đốc NHNN Phạm Thanh Hà cho biết, hoạt động cho vay của TCTD đối với khách hàng hiện được triển khai theo quy định tại Thông tư 39. Thông tư này đã quy định khung pháp lý chung về hoạt động cho vay của các TCTD đối với khách hàng. Trên cơ sở những nguyên tắc chung này, TCTD chủ động đưa ra các hướng dẫn, quy định nội bộ đối với hoạt động cho vay phù hợp với đặc thù hoạt động của từng TCTD, đặc thù của các nhóm khách hàng và khẩu vị rủi ro của mình, nhằm bảo đảm hoạt động cho vay an toàn, hiệu quả, nâng cao chất lượng tín dụng.

Qua thực tiễn 7 năm triển khai, về cơ bản các quy định hướng dẫn về hoạt động cho vay của TCTD đối với khách hàng đã tương đối đầy đủ. Tiếp nối tinh thần của Thông tư 39 và để phù hợp với tình hình thực tế triển khai của các TCTD trong bối cảnh hiện nay, quy định của pháp luật hiện hành, chủ trương chuyển đổi số của ngành ngân hàng và yêu cầu quản lý nhà nước, ngày 28/6/2023, NHNN đã ban hành Thông tư 06 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 39 quy định về hoạt động cho vay của TCTD đối với khách hàng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/9/2023.

Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà nhấn mạnh, việc ban hành Thông tư 06 nhằm tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý điều chỉnh hoạt động cho vay của TCTD đối với khách hàng phù hợp với quy định tại Luật các TCTD năm 2010, Bộ luật Dân sự năm 2015, Luật Đầu tư năm 2020 và các quy định hiện hành khác của pháp luật liên quan đến hoạt động cho vay cũng như chủ trương chuyển đổi số của ngành ngân hàng. Các quy định tại Thông tư 06 đã cụ thể hóa được nhiều nội dung quan trọng nhằm khắc phục những khó khăn, bất cập của các TCTD trong thực tiễn triển khai thời gian qua; đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động cho vay, bảo vệ quyền lợi của người vay, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng; nâng cao tính tự chủ trong hoạt động cho vay của TCTD, nâng cao yêu cầu minh bạch hóa, bảo đảm an toàn cho hoạt động cho vay.

Còn 1 tháng nữa Thông tư 06 chính thức có hiệu lực, do đó để đảm bảo hiệu quả việc triển khai Thông tư 06 trong thực tế, NHNN tổ chức Hội nghị tập huấn này nhằm phổ biến, tuyên truyền rộng rãi các quy định tại Thông tư 06 tới toàn hệ thống các ngân hàng, các cán bộ làm công tác chuyên môn và làm công tác thanh tra tại các đơn vị thuộc NHNN, chi nhánh NHNN các tỉnh, thành phố.

Thông tư mới này có tác động lớn đối với hoạt động của các TCTD cũng như với vai trò quản lý hoạt động tiền tệ và tín dụng của NHNN. Phó Thống đốc Phạm Thanh Hà yêu cầu các TCTD cần quán triệt nội dung Thông tư này để hoàn thiện quy trình nội bộ theo quy định mới, thực hiện hướng dẫn nghiệp vụ trong nội bộ ngân hàng cho phù hợp, đúng quy định của pháp luật, đảm bảo hoạt động cho vay được thông suốt và thuận lợi, qua đó tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng. Đồng thời, các đơn vị thống nhất triển khai thực hiện một cách hiệu quả, đảm bảo tuân thủ các quy định tại Thông tư 39, Thông tư 06 và các quy định pháp luật có liên quan.

Tại Hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ Bùi Thúy Hằng đã giới thiệu một số nội dung chính của Thông tư 06 sửa đổi Thông tư 39. Trong đó, có những nội dung mới như: (i) Bổ sung các quy định về hoạt động cho vay bằng phương tiện điện tử tạo khuôn khổ pháp lý cho hoạt động cho vay TCTD đối với khách hàng trên môi trường số; (ii) Bổ sung một số quy định để phù hợp với thực tiễn hoạt động cho vay của TCTD; tạo điều kiện cho khách hàng trong tiếp cận vốn tín dụng; (iii) Bổ sung quy định về một số nhu cầu vốn TCTD không được cho vay mà những nhu cầu vốn cho vay này trong thời gian qua, NHNN cũng đã có các văn bản cảnh báo TCTD...

Các đại biểu dự Hội nghị đã phát biểu nhiều ý kiến và cùng với đại diện Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Pháp chế NHNN thảo luận, làm rõ những quy định tại Thông tư 06 liên quan tới các nội dung như: Điều kiện vay vốn; các trường hợp không được cho vay để: Gửi tiền; Thanh toán tiền góp vốn, mua, nhận chuyển nhượng phần vốn góp; Bù đắp tài chính… Quy định về giải ngân vốn vay; Quy định xác định lại hạn mức tín dụng hàng năm cho khách hàng; Quy định về thu nợ, lãi đến hạn, nợ lãi quá hạn; Các quy định liên quan tới việc cho vay bằng phương thức điện tử… Đại diện Vụ Chính sách tiền tệ, Vụ Pháp chế NHNN yêu cầu các TCTD khẩn trương thực hiện công tác chuẩn bị triển khai hoạt động cho vay theo Thông tư 06, kịp thời báo cáo về NHNN những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong thực tiễn để NHNN hướng dẫn, bảo đảm việc triển khai thực hiện Thông tư 06 đúng thời hạn trong toàn bộ hệ thống các TCTD.

CKH